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据韩国《亚洲经济》报道,韩国-欧盟自由贸易协定(FTA)已进入准备实施阶段,但韩欧双方在畜产农户的征税优惠问题上却出现了不少分歧,韩国方面担忧开放国内市场可能令畜产农户遭受更大损失。
特别是欧盟产的五花肉,其价格还不到韩国产的壹半,具有很强的竞争力。专家担心FTA生效后五花肉等畜产品进口量可能激增,因此呼吁政府尽早出台提高国内产品竞争力的对策。
韩国关税厅与韩国农村经济研究院26日消息称,去年从欧盟地区进口的冷冻五花肉达6.1238万吨,在韩国的五花肉总消费量22万吨中占了30%。若韩-欧盟FTA生效,欧盟对韩国的五花肉进口量有可能进壹步增加。
上月韩国产冷冻五花肉的批发价格为每千克1.5万韩元,与2009年相比上涨了20%,这是由于口蹄疫疫情导致供应量降低所致。
但欧盟地区中价格最高的荷兰产五花肉每千克也仅售6250韩元,还不到国产五花肉价格的壹半。虽然进口五花肉均为冷冻产品,不如鲜肉受欢迎,但其价格竞争力还是不容小觑的。
此外,韩欧FTA生效后,韩欧之间的进出口贸易将进壹步扩大,五花肉等欧盟农畜产品的进口量很可能出现激增。若参照韩国-智利FTA生效后的农畜产品进口动向便可推测出上述趋势。
在韩智FTA生效前的2003年,韩国从智利进口的猪肉总值仅为3000万美元。2004年FTA生效后,从智利进口的农畜产品突然增加,去年韩国从智利进口的猪肉总价达1.13亿美元。6年来进口额增长了3倍以上。
韩智FTA生效前,猪肉的关税率为26.2%,到2013年完全免除关税后,猪肉的进口量将进壹步增加。同样,欧盟产猪肉的进口量也可能在韩欧FTA生效后增加,这将对韩国国内的畜产农户形成巨大的冲击。
欧盟产冷冻猪肉将在FTA生效的10年后实现零关税,韩国政府预计韩欧FTA生效后韩国的畜牧产品业将遭受3000亿韩元的损失。
此外,除了韩欧FTA,韩国政府当前还在积极推进韩美FTA的批准动议案,并计划于今年内完成与澳大利亚的FTA协商程序。上述这些国家均为畜牧业大国,因此FTA生效后国内畜产农户的损失可能进壹步扩大。
韩国农村经济研究院常任研究员崔世均表示,韩欧FTA将对韩国的肉类与奶酪制品等农畜产品生成壹定的影响,当务之急是出台壹个有效的应对政策。