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1月24日至27日，农业部副部长高鸿宾一行冒着严寒，深入甘肃高寒牧区，就落实牧区发展政策和促进牧民增收进行调研。高鸿宾强调，各级农牧部门一定要把保护草原生态与发展牧区畜牧业有机结合起来，大力实施草原保护建设工程，加快发展方式转变，积极发展现代草原畜牧业，稳定和增加牧区牛羊肉生产，切实落实惠牧政策，实现草原生态保护和牧区畜牧业发展双赢，为保生态、保供给、保增收做出更大贡献。
高鸿宾指出，草原牧区既是我国江河源头和重要水源补给区，又是我国牛羊肉等特色畜产品的重要生产基地，肩负着生态保护和畜产品供给的重要职责。近期牛羊肉价格有所上涨，各级农牧部门要认真研判牛羊肉价格走势，管好畜产品价格上涨预期，加快牛羊周转出栏，增加牛羊肉供给，稳定牛羊肉价格基础；要加强牛羊肉市场监测，及时发布产销量信息，协调促进牛羊肉等畜产品的产销衔接，落实鲜活农产品绿色通道政策，降低流通成本，促进牛羊肉市场平稳运行。
高鸿宾考察了天祝县华藏寺镇益农养殖专业合作社，并与肉牛规模养殖场户进行交流。他强调，畜牧业标准化规模养殖是畜牧业发展的方向，各级农牧部门要大力推行牧区繁殖、农区育肥的产业模式，加快推进草原牧区建设现代畜牧业。要大力支持牧民发展专业合作组织和联户经营，鼓励龙头企业带动更多农户养殖增收。要合理规划草原畜牧业产业带，提升生产水平，促进牧区牛羊肉总量稳定和增加，确保特色畜产品不减少，不断档。牧区畜牧业发展的关键在于保护和增加基础母畜。要进一步做好品种改良和养殖技术服务，提高牧区畜牧业良种化程度，加强动物疫病防控，指导养殖户做好动物疫病防治，降低疫病死亡率。要充分发挥现代畜牧产业技术体系专家的作用，有针对性地开展畜牧业科技入户“一对一”行动，把实用养殖技术送到牧民家中，提高生产水平，增加养殖效益。
调研期间，高鸿宾先后主持召开了部分省（区）牧区畜牧业发展和甘肃省基层干部与牧民代表座谈会。他指出，牧区各地要抓住国家实施草原生态补助奖励机制和促进牧民增收的大好机遇，统筹草原保护和畜牧业发展，认真落实草原禁牧休牧和划区轮牧制度，科学制定草原禁牧和草畜平衡实施方案，加大人工种草建设力度，促进传统畜牧业向现代畜牧业转变，稳定和提升草原畜牧业综合生产能力，努力实现草原禁牧不禁养、减畜不减收。
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