2012年4月9~17日， 受美国爱荷华州立大学蛋品行业中心的邀请，来自华中农业大学、河北农业大学、河北省畜牧兽医研究所、中国农业科学院农业经济与发展研究所等单位的国家蛋鸡产业体系部分岗位科学家、 综合试验站站长及其团队成员一行8人， 参加了在美国丹佛举行的第四届美国蛋品产业论坛。会后， 代表们访问了爱荷华州立大学 德州理工大学等科研机构，并参观考察了世界最大的蛋鸡饲养及育种公司——美国海兰国际（Hy-Line International）公司、 Daybreak FoodsInc.等鸡蛋生产加工企业。通过本次调研与交流， 增进了我们对美国蛋鸡养殖发展动态以及美国食品药品监督局 （FDA） 对蛋品安全法规更新和贯彻情况的了解，促进了在蛋品生产、加工、储运、营养与健康等领域的交流与合作。借鉴美国蛋品行业的成功经验和深入了解美国鸡蛋产业的发展现状 为促进我国禽蛋生产、加工行业的可持续发展、突破蛋品国际贸易壁垒具有重要意义。

　　1第四届美国蛋品产业论坛会议概况

　　1.1会议基本情况  美国蛋品产业论坛（Egg Industry Issues Fo⁃rum）是由爱荷华州立大学蛋品行业中心发起的每年一度的禽蛋生产、加工领域的盛会。由于中国作为世界第一禽蛋生产大国，其在蛋品产业方面的发展也日益受到广泛关注， 因此本届会议除了来自欧美的代表以外，还专门邀请了多名来自中国的代表出席。本次大会希望通过增进中美间蛋品生产和加工领域的交流，寻找进一步的合作机会。鉴于爱荷华州是美国蛋品生产与加工的最大州，2008年在爱荷华州立大学成立了蛋品行业中心， 该中心旨在通过在养殖设施、蛋品生产与加工等方面的研究以及加强国际合作来促进蛋品行业的发展。

　　本届会议的报告嘉宾有：美国蛋品生产商联合会主席Gene Gregory （其成功建立了美国蛋品生产商联合会的 “五星” 食品安全质量保障体系），FDA消费安全部门官员Nicole J.Clausen女士，蛋品营养中心的Mitch Kanter博士（现在主要从事与蛋品相关的营养与健康问题研究）。此外， 出席本次会议的报告嘉宾还有： J.S.West公司的副总裁Tom Silva，爱荷华州立大学的Michelle Soupir副教授、 Chad Hart副教授、 Mike Persia博士以及北卡罗莱纳州立大学的Ken Anderson博士等。本届蛋品产业论坛主要包括以下议题： 

    ①美国蛋鸡笼养系统的改革。目前，美国的蛋鸡养殖场传统笼养占据了95%的比重， 而非笼养系统仅为5%左右。随着欧洲动物福利法规的施行以及美国国内各方对笼养鸡环境的斥责，美国正面临着一场蛋鸡养殖设备及环境升级的变革。美国蛋品生产企业联盟（UEP）是美国国内最大的蛋鸡养殖农场主合作组织， 占据了全美蛋鸡养殖量的87%左右。UEP认为政府一旦强制实施非笼养政策将大幅提高蛋鸡养殖成本，对蛋鸡养殖业造成巨大冲击，不利于该行业的可持续发展。

　　因此， UEP主动出击， 和美国慈善总会（HSUS）寻求制定联邦法案，计划在今后15~18年时间内， 逐步采用 “宽松笼养系统”（enriched colony cages）取代传统笼养，并禁止继续生产传统的蛋鸡养殖笼。该法案有望在今年6月底前通过。根据该法案的要求，将逐步提高笼养鸡的养殖空间，并在所产的鸡蛋上明确标识传统笼养或宽松笼养。由此可见，在未来的几年时间里， 美国各大养鸡场将面临一场笼养设备的升级和改造过程。

　　目前， 美国有些鸡蛋生产企业 （如J.S.West）已经实行了宽松笼养系统， 并在本次大会上介绍了宽松笼养的优势和面临的问题。通过比较发现，宽松笼养系统能使蛋鸡死亡率有所降低（比传统笼养降低约 0.08%），产蛋量明显提高（比传统笼养提高约3%），另外蛋鸡重量也有所增加。但是，宽松笼养系统的初期投资明显增加 （比传统笼养高75%），饲料的消耗量也将增加2%~3%。

　　②打蛋工业前景展望。Sanovo公司的代表介绍了打蛋工业的发展历程和对未来发展前景的展望。报告提到目前60%的鸡蛋生产源自亚洲，预计到2015年， 全球的鸡蛋产量将达到7 000万吨，主要的增长点将来自亚洲、南美和非洲。现有大约7%的鸡蛋用于加工蛋制品，从鸡蛋加工的比例来看，日本加工比例最大，约为 50%；美国为30%左右；欧洲为26%；拉丁美洲为7%；而中国的蛋品加工量只有1%。在亚洲， 日本有蛋品加工企业约65家；韩国有14家；中国有18家 （且一半达到了国际标准）。报告指出，打蛋工业的发展方向主要集中在两个方面， 一是生产力的提高，二是特色产品的开发。在产品的特色方面包括开发高凝胶性、乳化性更好且货架期更长的产品。现有的延长液蛋制品货架期的方法一般都是采用高温巴氏灭菌，往往忽视了高温对鸡蛋品质的负面作用，此外， 液蛋产品货架期的指导标准还比较缺乏，这些都需要在以后进行完善。今后的打蛋工业还将进一步提高自动化程度 建立可追溯体系， 并通过利用养鸡场废弃物发电等来降低能耗。另外，在改善产品质量方面，需要降低蛋清液中的脂肪含量， 增加蛋黄液中的固形物含量，减少巴氏灭菌、 喷雾干燥等工艺中蛋白质的失活，并尝试开发更多的高附加值产品。 

    ③其他议题。本次会议涉及的其他议题还包括： 饲料中高浓度维生素D的添加对鸡蛋质量的影响； 鸡粪处理及利用；谷物价格的预测及对畜禽养殖业的影响等。

　　1.2FDA官员介绍美国最新制定的蛋品安全法规的执行情况

　　在本次大会中， FDA消费安全部门官员Ni⁃cole J.Clausen应邀介绍了2011年美国蛋品安全法规执行情况。为了使鸡蛋生产企业有章可循，FDA在2009发布了鸡蛋安全生产法规， 要求蛋品生产商在鸡蛋生产过程中采取适当的病害预防措施，在贮藏运输过程中采取适当的冷藏措施等。近期，FDA针对一系列法规政策， 撰写了《预防鸡蛋在生产、 贮藏与运输过程中感染沙门氏菌的行业指南》，并列出了一系列鸡舍环境取样检测计划。为确保蛋品安全法规的执行， FDA不定期对各大养鸡场进行检查。2011年， FDA共进行了406次检查， 其中154次抽样检查，检查内容主要包括：防止肠炎沙门氏菌的措施、环境监测、取样方法、检测方法等。2011年检查的结果普遍较好， FDA共发出警告信8封， 没有出现需要整改或产品召回的情况。2012年， FDA将进一步将检查范围扩大到中小型养鸡场，并尝试运用便携的检测设备进行检测。随后， J.S.West企业代表分享了其在贯彻FDA蛋品安全法规中的经验和需要注意的问题。

　　2参观蛋鸡育种及养殖、 加工企业

　　本次考察还参观了位于爱荷华州的海兰（Hy-Line） 国际公司。美国海兰国际公司是一家创建于1936年的大型世界性蛋鸡育种公司。凭借其产品良好的生产表现，完善的生产框架和健全的客户服务体系， 现已在美国拥有7个商品雏鸡孵化场， 年孵化量高达1.61亿只， 约占美国雏鸡孵化总数的50%；加之售出的商品雏鸡数量，占据了美国市场80%以上的份额。其中72%的蛋鸡为海兰白 （W-36） 和海兰褐品种。海兰公司不仅在美国快速发展，在全世界也如雨后春笋般成长壮大。近10年，海兰的国际销售收入增长了3倍，其雏鸡产品遍布全球 110 多个国家。目前，海兰公司开发的产品主要包括：海兰W-36和CV-22白壳蛋鸡、 海兰粉壳蛋鸡和海兰褐壳蛋鸡。

　　代表团参观了海兰公司的孵化车间， 蛋品质量监测室和遗传分子生物学实验室。海兰公司研发部主任Sullivan博士详细介绍了公司育种 筛选策略以及具体的选育指标等。体现在蛋品质改良方面的指标包括蛋壳强度、 蛋壳色度、 蛋清质量、蛋形大小、蛋黄重量及其固形物含量、是否存在血斑等。其他重要的筛选指标还有蛋鸡抗病能力、群居行为、繁殖能力、低饲料摄入量等。Sullivan博士最后谈到， 随着鸡基因组草图的公布，公司正在尝试采用基因组筛选的方法来提高筛选的准确率。目前，公司通过不断的遗传改良 使得蛋鸡的年均产蛋量每年可提高3个。随着基因组学的不断发展，与产蛋相关的更多质量控制基因将会被陆续发现，分子标记辅助育种策略等将被更多的应用于遗传改良当中。

    随后， 代表团参观了位于爱荷华州Graettinger的Daybreak鸡蛋生产企业。在这个拥有170万只蛋鸡的养鸡场里，代表团实地考察了传统笼养、宽松笼养和非笼养等养殖方式，了解了不同笼养方式的优势和劣势。传统笼养鸡的发病率较高， 脱毛情况较严重；而非笼养鸡的鸡蛋收集较困难，不能完全实现自动化；相比之下 宽松型笼养较为适宜。当问及传统笼养和宽松笼养的鸡蛋品质差异时，负责人表示目前正在进行比较工作，还无法给出论。代表团还参观了爱荷华州立大学设立的科研用鸡舍环境气体监测车，该监测系统能够同时对鸡舍中的氧气、二氧化碳、氨气、笑气等多种气体进行实时监测，为准确了解鸡舍环境的变化提供了科学依据。

　　3美国高校交流访问

　　3.1爱荷华州立大学交流访问  代表团参观考察了美国爱荷华州立大学。最近几年，该校在农业生物科技、人类营养、生物再利用和食品安全等重要领域进行了大胆的新成果转化研究。

　　在美国爱荷华州立大学农业及生命科学学院，动物科学系主任、动物营养学专家Lloyd L.Anderson教授介绍了该系在免疫学、生理学、毒理学、遗传学等强势学科方面的进展。随后，代表团参观了该院的食品科学与人类营养系的实验室和学院中试车间， 详细了解了各个设备的特色以及近年来在科技成果转化方面取得的进展。

　　3.2德克萨斯理工大学交流访问  华中农业大学肉类蛋品团队一行还访问了位于德克萨斯州的德克萨斯理工大学，着重了解该校在食品安全、食品营养学、 食品生物技术等方面的研究进展，并参观了该校农业科学与自然资源学院的动物及食品科学系。该系的强势学科包括食品科学、食品安全、营养学、 发育遗传学等。

　　4美国鸡蛋产业发展现状

　　4.1蛋鸡养殖及鸡蛋生产规模  根据美国蛋品工业中心（EIC）的统计资料显示，自上世纪八十年代以来，美国蛋鸡生产规模基本保持稳定， 特别是进入本世纪以后， 蛋鸡总存栏基本维持在2.79亿~2.91亿只之间， 饲养量变化的幅度很小。据最新统计，2012年3月美国商品蛋鸡存栏量为 2.852亿只（占全部蛋鸡的比例约为83.93%），比去年同期增长了290万只，比2月份增长了60万只。蛋鸡产蛋率约为76.9%，比去年同期低0.1%。存栏蛋鸡中超过72周龄的母鸡约占23.6%， 比去年同期多2.1%。

　　2011年美国商品蛋产量总计为21 970万箱，791亿个商品蛋，其中白壳蛋占到90%以上。在区域布局上，美国的蛋鸡养殖及产蛋分布呈现出明显的中西部产区集中特点。爱荷华州、俄亥俄州、印第安纳州、 宾夕法尼亚州、加利福尼亚州和德克萨斯州一直是美国主要的商品蛋产地，2012年2月， 上述6州蛋鸡存栏占全美的比重达到 56.9%。爱荷华州蛋鸡存栏数量及商品蛋产量在美国各州中居首位， 拥有 5 304 万只蛋鸡，2011年产蛋量达144.76亿个。俄亥俄州蛋鸡存栏数2774万只，宾夕法尼亚州为2512万只， 印第安纳州2322万只，商品蛋产量分别位居第二、第三、第四。加州蛋鸡数量为1917万只，排在第五位。

    目前， 大型规模化鸡蛋生产企业 （自主经营和管理整个生产和销售链），几乎垄断美国市场上商品蛋的生产。根据2007年美国农业普查结果，美国养殖蛋鸡的农场有14.6万家。绝大部分为小型鸡蛋生产企业。其中，存栏量超过2万只蛋鸡的农场有1 987家。存栏量超过7.5万只蛋鸡的企业有240家，产蛋量占到全国总量的95%。存栏量在100万~500万只蛋鸡的企业有6家，超过500万只蛋鸡的企业有12家。

　　4.2蛋品加工与消费  根据USDA统计分析数据， 在2011年， 美国商品蛋中56.9%进入商品零售端， 31.70%经打蛋后， 用于液蛋及其他蛋制品生产， 8.0%进入食品服务业， 3.30%用于出口。长远来看， 美国壳蛋的消费量将呈下降趋势， 而打碎蛋蛋制品消费将保持稳定。

　　美国蛋制品主要包括液蛋、蛋粉、冰蛋 特种蛋制品等。其中液蛋制品被广泛用于食品服务业或食品加工企业， 产品种类丰富，包括全蛋液、蛋白液、 蛋黄液、加盐蛋黄液、加糖蛋黄液、酶改性蛋黄液、 High-whip egg whites、不同比例的蛋清蛋黄混合液等。受2008年美国经济衰退的影响，2009年液蛋产量下降2.81% 然而自2006年以来，美国液蛋产量总体上呈小幅递增趋势。2011年，美国用于液蛋生产的壳蛋数量达20.83亿打，年产液蛋12.44亿千克，其中全蛋液、蛋黄液 蛋白液分别占61.5%、25.46%、13.03%。2012年2月用于液蛋生产的壳蛋总计达1.66亿打， 比去年同期上升7%，但相比1月的1.7亿下降3%。

　　2012年3月美国蛋品工业生产全蛋粉213.5万千克，生产蛋白粉332.3万千克，生产蛋黄粉382.7万千克， 生产调制蛋粉91.9万千克。蛋粉制品主要用作食品加工业配料，一般不直接销售给普通消费者。主要产品包含有：全蛋粉、蛋黄粉、添加硅铝酸钠盐全蛋及蛋黄粉 （高流动性），添加碳水化合物 （糖或玉米糖浆）的调配全蛋粉或蛋黄粉、无糖全蛋黄粉、即溶蛋白粉、Pan dried al⁃bumen （主要用于糖果业）、喷雾干燥蛋白粉、酶改性蛋黄粉、High-whip egg white、高凝胶性蛋清粉等。

　　美国蛋品加工企业生产的冰蛋制品主要作为食品加工企业的配料。在含蛋黄的冰蛋产品里往往添加了盐、糖或玉米糖浆，以防止冷冻过程中凝胶性或黏度增加。冰蛋制品包括全蛋、 咸全蛋、 添加玉米糖浆全蛋、 冰蛋白、 冰蛋黄、 咸蛋黄、 加糖蛋黄、 酶改性冰蛋黄、 高凝胶性冰蛋白等。特种蛋制品主要销售给机构用户和个人用户。包括非笼养蛋制品、犹太蛋制品、有机蛋制品以及供应给餐馆的冻干炒蛋、冻干预煮炒鸡蛋、速冻预煮产品（鸡蛋饼、煎鸡蛋、炒蛋、煎蛋、蛋饼等。根据美国人口和鸡蛋产量的变化，上世纪四、五十年代美国年人均鸡蛋消费量一度达到400个以上，近年来基本稳定在250个左右。美国农业部预测 2012 年人均鸡蛋消耗量将从 2011 年的248.0个下降到247.2个。

    4.3美国蛋鸡产业成本收益情况  近10多年来 随着全球玉米等粮食价格及豆粕等其他饲料原料价格的不断攀升，美国蛋鸡饲料的成本也屡创新高。根据美国蛋品工业中心的最新统计，2012 年 3 月美国蛋鸡饲料成本达到0.32美元/千克，与2000年相比增长了近1.5倍。在饲料成本的各项构成中， 玉米占67%，豆粕占22%，石灰石占8%，其它成分占3%左右。2012年3月份美国不同地区鸡蛋生产总成本对比见表3。由3表可见，美国不同区域的蛋鸡生产成本中饲料成本普遍占到总成本的65%左右，雏鸡费用约占12%左右。就全美平均生产成本的变动来看，2012年3月与2011年3月相比， 蛋鸡养殖总成本同比增长了4%。

　　从长期趋势观察， 美国商品鸡蛋零售价格随着蛋鸡饲料价格及生产成本的增长呈现不断攀升态势， 但总体上价格大幅波动的情况较少。根据美国蛋品工业中心提供的2004年以来美国商品蛋零售价格的年度平均数据，2005年最低为121.8美分/打，2008年最高为198.7美分/打，相对波幅达到63.1%。从各年度月度价格数据波动来看，除了2004年和2007年分别达到50%和40%以外，普遍年份波幅在20%~30%之间。

　　从近两年美国蛋鸡养殖场平均收益变化情况来看，不同月份之间的收益变化较大。比较蛋鸡场的养殖成本、鸡蛋销售价格和收益情况发现，自2011年初至今蛋鸡养殖的生产成本基本保持在80美分/打的水平，蛋鸡场的收益波动主要受鸡蛋销售价格的影响。2011年5月鸡场蛋价跌至62.2美分/打，与2011年12月份最高蛋价110美分/打相差近80%。同时 从2011年1月至2012年3月的15个月中，仅有5个月处于盈利状态，其余月份均为亏损。

　　4.4美国蛋与蛋制品国际贸易  美国历年鸡蛋和蛋制品出口总量占商品鸡蛋生产总量的比重相对较低。2011年， 美国鲜鸡蛋出口276万箱，蛋制品出口折合商品蛋等量为459万箱， 合计占商品鸡蛋生产总量的3.3%。据USDA统计数据显示，美国壳蛋主要出口东亚地区（占48%）及北美地区（占28.2%）。加工蛋制品出口欧盟（占20.4%） 及东亚地区 （占47.9%） 。2011年1~9月，壳蛋出口中国香港、加拿大、阿联酋的出口量占总出口量的78.8%，其中出口中国香港壳蛋量达2 727.2万打，与2010年相比，同期增长29.3%。出口加拿大1 198.4万打，同比下降5.8%。出口阿拉伯联合酋长国752.3万打，同比下降7%。2011年1~9月，蛋制品进口量最大的国家是日本，占蛋制品总出口量的52.9%。2011年第一季度蛋制品出口日本产值达485.43亿美元。第二大出口国是欧盟，产值 170.61 亿美元。其他出口国有加拿大548.4亿美元， 韩国38.03亿美元。目前，出口中东国家的蛋品量开始有显著增长。据统计， 前十大壳蛋出口市场分别是加拿大、中国、墨西哥、以色列、荷属安的列斯、阿联国、巴哈马、新加坡、南亚NEC和秘鲁 前十大蛋制品出口市场主要是日本 加拿大、墨西哥、以色列、南韩、丹麦、中国、德国、奥地利和澳大利亚。

    5美国蛋品安全生产法规及其执行情况

　　在美国，肠炎沙门氏菌 （Salmonella enteritidis，简称SE） 是引起微生物食源性疾病中最主要的因素， 而鸡蛋被认为是人类SE感染的主要来源。因此，2009年7月9日，FDA公布了题为《壳蛋生产，运输和储存期间阻止肠炎沙门氏菌感染》 的蛋品安全法规 （以下 “简称蛋品法规” ）。该法规明确要求壳蛋生产者制定并采取相应措施，防止养鸡场中肠炎沙门氏菌对鸡蛋的污染，并预防鸡蛋贮藏和运输过程中肠炎沙门氏菌的滋生。法规还要求鸡蛋生产者保留监测记录并在FDA登记， 供FDA随时进行检查。截止2010年7月，美国超过5万只蛋鸡养殖规模的鸡蛋生产企业必须开始执行上述蛋品安全法规并接受FDA的监督。同时，美国农业部营销署 （USDA/AMS）也将配合FDA，在蛋品安全法规的条约规范下，对鸡蛋的生产、储运进行实地监察。为了保证该法规的顺利执行，FDA近期还针对这一系列政策条款 撰写了《预防鸡蛋在生产、 贮运与运输过程中感染沙门氏菌的行业指南》，并列出了一系列鸡舍环境取样检测的方法。该行业指南包含了：沙门氏菌防控措施；沙门氏菌的环境检验；沙门氏菌污染物的取样方法以及沙门氏菌防控计划的数据记录要求等。本届蛋品产业论坛年会中，来自FDA消费安全部门的官员Nicole J.Clausen女士详细介绍了2011年美国蛋品安全法规的执行情况。现将该法规的主要内容以及执行情况汇总， 以期为我国蛋品生产安全法规的制定起到借鉴作用。

　　5.1美国蛋品安全生产新规定

　　5.1.1美国蛋品安全生产法规的监测目的FDA定期对全美各大蛋鸡养殖场进行有针对性的检查， 其目的主要是确定各大养鸡场基本控制程序的实施是否达到FDA 《壳蛋生产，运输和储存期间阻止肠炎沙门氏菌感染》 蛋品安全法规的要求。对蛋鸡养殖场的全面检查包括环境取样以及对高风险养鸡场进行沙门氏菌防控的评估，进而收集农场的相关监测数据， 借助风险评估工具来决定FDA今后检查的重点方向。FDA通过将检查中发现的问题进行等级分类 然后决定下一步需要采取的措施。

　　5.1.2美国蛋品安全生产法规的监测方法  在对目标养鸡场进行鸡蛋生产设备的检查过程中，检查团是由3~5名组成的检查审核小组，其中主审查员必须经过相关蛋品安全检查培训。该课程培训针对如何实施蛋品安全检查提供了具体说明。此外，FDA还会提供一个追踪计划表 提前公示一周内将要检查的地区。即将接受全面检查的养鸡场将在计划表中高亮显示出来，并作为附件与检查任务一起发送到养鸡场。另外，值得注意的是，如果养鸡场同时拥有打蛋等蛋品加工设备， 这部分设施还要通过美国农业部统一检查。一些养鸡场还有对鸡蛋分级和包装的设备，这部分设施也需符合美国农业部的相关规定， 由美国农业部营销署来评估其卫生环境。对于该类蛋品生产加工企业，将由FDA与美国农业部调查员一道进行现场核查。

    5.1.3美国蛋品安全生产法规的监测内容   FDA对养鸡场开展的蛋品安全检查主要包含以下几个部分：

　　①审查书面肠炎沙门氏菌防治计划，包括： 采购雏鸡的肠炎沙门氏菌监测； 生物安全措施； 啮齿动物、 病虫害的防治措施； 清洁和消毒措施； 壳蛋冷藏措施的完备性； 环境监测及鸡蛋样品取样、 检测的具体方案。②检查养鸡场的环境监测数据： 评价过去一年内养鸡场环境监测数据的完整性并记录其阳性结果的数量。③评估养鸡场在啮齿动物及病虫害防治措施方面的完备性。

　　5.1.4对未达到美国蛋品安全生产法规要求的处置美国食品及药物管理局所实施的鸡蛋安全标准是依据公共卫生署的法令制定的， 同时还有食物、 药物、 化妆品的法案。因此，没有按照要求实施蛋品安全法规就是违反了相关法律， 将受到相关制裁。

　　在检查过程中 如果FDA发现养鸡场的环境样品中呈现肠炎沙门氏菌阳性结果， 将首先将结果上报州监管部门（FDA委任的官员） 以及美国农业部营销署。FDA将与州监管部门一道向该养鸡场所属公司发出通告函， 要求其对肠炎沙门氏菌的预防方案进行修订。对于违反蛋品安全法规的公司，需将其发现的问题上报食品安全和应用营养中心 （CFSAN），并按照FDA的483号文件要求，对出现的问题进行备案，讨论在管理方面的缺失。

　　根据执行情况， 发现未达到蛋品安全法规的问题主要包括：

　　①缺乏预防肠炎沙门氏菌的书面计划或者缺失了关键环节的要求， 如： 没有获得雏鸡的肠炎沙门氏菌监控信息； 没有包含生物安全措施； 没有包含啮类动物和害虫的防治措施； 没有对禽舍进行清洁和消毒； 没有充分的壳蛋冷藏措施。②没有在关键时期对环境中的肠炎沙门氏菌进行检测。③在确定环境受到肠炎沙门氏菌污染时没有及时对鸡蛋进行转移和监测。④没有实施肠炎沙门氏菌的预防计划。⑤无法出示必须的预防肠炎沙门氏菌的监测数据记录。⑥没有对实施肠炎沙门氏菌预防计划所需条件进行监督。

　　出现上述问题的企业需及时整改，并通过位于美国食品及药物管理局网站上信息应用页面里的 “任务完成和法规遵守执行——合规管理服务”（MARCS-CMS） 链接来提交其整改执行情况。如果没有按照蛋品安全法规的规定及时整治或提交相关文件，FDA将有权对其以违反公共卫生法案的名义提出上诉。控告其在不卫生的条件下进行生产、包装、存放食品，可能危机公关健康。

　　5.2预防鸡蛋在生产、 加工、 贮运过程中感染沙门氏菌的行业指南

    5.2.1行业指南撰写目的与背景   2009年7月9日，《壳蛋生产， 运输和储存期间阻止肠炎沙门氏菌感染》 的蛋品安全法规最终出台，为了便于鸡蛋生产商遵守该法规，FDA公布了《预防鸡蛋在生产、 贮藏与运输过程中感染沙门氏菌的行业指南》，对如何实施肠炎沙门氏菌预防措施，如何进行采样， 以及数据记录、 存档等规范性问题进行了详细的描述和指导。例如， 包括针对以下几点给出的具体建议： ①生物安全的措施和为实现这些措施的具体办法； ②对苍蝇的监控以及苍蝇活动的可接受水平； ③可接受的粪便清除办法。因此，这个指南被FDA定义为蛋品安全法规的增补文件。

　　5.2.2行业指南的具体规定内容  行业指南文件主要包括如下几方面的行业规范及实施办法： ①肠炎沙门氏菌的预防措施； ②肠炎沙门氏菌的环境检测办法； ③沙门氏菌肠炎鸡蛋测试办法； ④肠炎沙门氏菌的取样方法； ⑤肠炎沙门氏菌预防计划的记录保存要求等。在这些规范文件中列出了鸡蛋生产商需要采取的具体防控措施和参照执行的依据。现对几项主要的规范要求列举如下：

　　5.2.2.1肠炎沙门氏菌的预防措施  生物安全：美国食品和药品监督管理局对蛋品安全法规中生物安全的要求是：限制到访人员进入农场和鸡舍，人员和设备等从一个鸡舍到另一个鸡舍时要有防护措施防止交叉感染，防止离群的家禽、野生鸟类、猫和其他动物进入鸡舍，不允许员工在家养禽类宠物， 确保没有引进或转移肠炎沙门氏菌进入农场或鸡舍。生物安全规定旨在防止外来肠炎沙门氏菌与本地农场的禽类接触。

　　“生物安全” 的具体实施可分为三个部分： 隔离， 交通控制和环境卫生。隔离是指减少或控制进入农场和鸡舍的时间、 距离并设置物理屏障；交通控制包括限制外来人员、设备和动物进入农场或规范其在农场中的活动范围。环境卫生指对禽舍、工作人员、材料和设备的清洁及消毒。鼠害、苍蝇和其他害虫的控制：监测鼠类的方法有目测和机械鼠夹或粘鼠板， 或其他适当的监测方法， 并且当监测表明鸡舍内有可能的鼠类活动时 使用适当的方法来达到令人满意的鼠类控制效果。监测苍蝇的方法有苍蝇拍、 驱虫器，或者粘苍蝇板或其他适当的监测方法，并且当监测表明鸡舍内有可疑的苍蝇活动时，使用适当的方法来达到令人满意的飞虫控制效果。及时清除可提供鼠、蝇等藏身的堆砌物，禽舍内的害虫残骸以及禽舍外植被等。

　　清洗和消毒： 蛋品安全法规中要求在安置新蛋鸡入舍之前，鸡舍必须按照以下程序进行清洗和消毒：①清除所有可见的粪便；②保持禽舍的干净整洁， 并清理羽毛、 饲料等；③清洗之后， 对禽舍进行喷雾消毒，熏蒸，或其他适当的消毒方法；④最重要的是， 一旦禽舍受到过肠炎沙门氏菌污染，工作人员在更换鸡群之前应尽可能彻底消除可能的污染， 以防止之前鸡群的肠炎沙门氏菌问题延续下去。对于发现肠炎沙门氏菌感染问题的鸡舍，建议采用以下步骤进行消毒：①清除所有活着和死亡的蛋鸡以及鸡蛋；②清除鸡舍中所有可移动的设备， 对鸡舍进行彻底清洁；③放置新的灭鼠诱饵装置；④物理修复啮齿动物进入的地点；⑤使用适当的杀虫剂；⑥移除所有料斗， 槽，料箱中的饲料，对于鼠害的防止特别重要， 结块的饲料也应刮出；⑦干法清洗 （刮、铲、扫、压缩空气或者其他适当的方法） 房子以上的部分， 从进气口开始，逐步向下清扫；⑧物理清除掉板上，笼帘上，地板缝 笼栏上的粪便；⑨对风机，禽舍，气窗等进行彻底的干燥清洁；⑩清除坑中所有的粪便和有机材料；进行后续的刮、铲、扫等清洁工作；检查所有清洁工作，如果有必要进行重新清洗。

　　5.2.2.2抽样和检测肠炎沙门氏菌  当环境测试呈肠炎沙门氏菌阳性时， 蛋品安全法规要求进行鸡蛋测试或对鸡蛋进行灭菌处理。在鸡蛋样品的肠炎沙门氏菌测试方法中，4个平行测试的千个蛋样品必须以两周为间隔进行测试。如果4个平行的测试结果均呈阴性， 则不需要进一步测试。如果其中任一平行的样品呈阳性， 则必须对鸡蛋进行处理 （例如巴氏灭菌等） ， 直至间隔两周的测试实验中4个平行的鸡蛋测试结果均为肠炎沙门氏菌阴性。鸡蛋测试呈肠炎沙门氏菌阳性后， 如果生产商能够通过控制获得后续的肠炎沙门氏菌测试阴性结果，将允许恢复食用蛋生产， 但仍必须在该鸡群的整个产蛋周期内每月向实验室送检鸡蛋样品一次，以确保其安全。

　　5.2.2.3检测数据的保存  蛋品安全法规要求鸡蛋生产商对肠炎沙门氏菌防治计划以及测试记录文件进行书面保存， 以证明其防治计划的有效实施。书面的肠炎沙门氏菌防治计划应明确说明鸡蛋生产商具体采取的预防、 检测和灭菌措施。该书面计划在确保鸡蛋生产商有效、 持续地实施肠炎沙门氏菌预防措施中是非常必要的。此外，该书面计划对食品药品管理局的监测也有很大的帮助。鉴于养鸡场设计和规模的不同， 肠炎沙门氏菌防治措施对不同的养鸡场也存在着差异。正如在一份肠炎沙门氏菌防治计划中描述的，一个特定养鸡场制定的具体的预防措施同时可以帮助FDA来评估该预防措施的合理性。

    FDA在蛋品安全法规中要求鸡蛋生产商能够提供诸如以下肠炎沙门氏菌的预防措施的详细文件记录：

　　①书面的预防肠炎沙门氏菌的计划， 应由管理员写上日期并签字；②监控蛋鸡是否受到肠炎沙门氏菌感染的记录以及在肠炎沙门氏菌监控情况下的饲养记录、环境测试记录等；

　　③文件记录应符合以下要求：（a）生物安全措施 （例如：进入鸡舍的登记表，换鞋区检查报告， 放置于公共区域仪器的消毒记录）；（b）啮齿类动物及虫害控制措施 （例如： 检验日期的记录，检验结果，解决问题的具体措施等；（c）鸡群更换时鸡舍的清洗消毒程序 （例如：清洗和消毒药剂的药品名和浓度）；（d 冷藏要求（例如： 温度记录表等）；（e）用于进行环境和鸡蛋样本检测的取样程序 （例如： 取样时间和取样程序的记录）；（f） 肠炎沙门氏菌检测结果的记录；（g） 检测完成后鸡蛋的去向 （例如： 记录鸡蛋送去的地方和时间）。

　　5.2.2.4肠炎沙门氏菌预防计划和修正某项措施的记录   要提供肠炎沙门氏菌预防计划和修正某项措施的记录， 成为必不可少内容。此外， 以上所有的记录还应该包括以下信息：①鸡蛋生产商的名字和养鸡场的具体位置； ②检测记录的详细时间； ③操作或撰写记录的工作人员的签名。

　　5.3 美国蛋品安全生产法规的执行情况  2011年，FDA共进行了406次检查，其中154次抽样检查，检查的内容主要包括：防止肠炎沙门氏菌的措施、 环境监测 取样方法、检测方法等。

　　2011年检查的结果普遍较好 FDA共发出警告信8封， 没有出现需要整改或产品召回的情况。出现的问题主要包括：鸡舍周围有流浪动物存在，日常记录中缺少签名或具体日期 肠炎沙门氏菌预防计划中缺乏具体措施或实施不完整，关于冷藏设备使用的记录不完整等。2012年，FDA将进一步将检查范围扩大到中小型养鸡场， 并尝试运用便携的检测设备进行检测。

　　6 美国蛋品行业发展新动态对我国蛋品行业发展的启示与借鉴

　　目前美国的蛋鸡养殖场传统笼养占据了95%的比重， 而非笼养系统仅为5%左右。随着欧洲动物福利法规的施行以及美国国内各方对笼养鸡环境的斥责， 美国正面临着一场蛋鸡养殖设备及环境升级的变革。美国蛋品生产企业联盟 （UEP）是美国国内最大的蛋鸡养殖农场主合作组织，占据了全美蛋鸡养殖量的87%左右。UEP计划在今后的 15~18 年时间内，逐步采用“宽松笼养系统"（enriched colony cages） 取代传统笼养，并禁止继续生产传统的蛋鸡养殖笼。根据新法案的要求，将逐步提高笼养鸡的养殖空间， 并在所产的鸡蛋上明确标识传统笼养或宽松笼养。在未来时间里，美国各大养鸡场将面临着一场笼养设备的升级和改造过程,随着宽松笼养鸡蛋在美国的逐步普及,有可能形成亚洲和欧美国家间蛋品贸易的新壁垒。

    通过对美国蛋鸡产业发展现状的了解，发现美国蛋品行业已建立了高度集约化的产销体系。大型的蛋品生产企业能够实现饲料生产、鸡蛋生产、鸡蛋加工与销售一体化经营。销量前十位的企业，在蛋品市场拥有很高的占有率，呈现寡头垄断的局面。蛋制品种类繁多，生产和消费量大，基本以自给自足的方式满足国内市场的多元化需求，少量出口到日本和一些欧洲国家。高效的集约化产销体系使美国蛋品生产市场供应和价格基本稳定，保障了蛋品经营者经济效益，也使得蛋品品质的控制与提升能够得到有力的监控和保障。

　　从上述对美国蛋品安全法规以及最新颁布的指南不难看出，该法规对从美国蛋鸡的饲养环境、饲料喂养、鸡蛋的生产、储藏和运输等各个环节都进行了一系列的规范化要求，并且对这些规范要求的具体实施进行了详细的指导说明。近年来，我国的一系列蛋品相关标准相继出台，但是仍然缺乏系统的、对全产业链全程监控的细化的法规和国家标准，这无疑使得我国的蛋品行业存在着不可预计的安全隐患。近年来，“假鸡蛋”的传闻和相关蛋品质量安全问题层出不穷， 这说明我国尚需建立国家蛋品质量安全保障体系和蛋品品质检测的专业机构， 以确保我国蛋品行业的良性、健康、可持续发展。

　　本次赴美参加会议与考察调研让代表团成员对美国的现代化蛋鸡育种/养殖技术、蛋品加工过程及安全法规、蛋品营养研究等有了更深刻的了解，同时也增进了两国蛋品科研工作者在学术方面的交流，为进一步合作的开展奠定了基础。